各招标采购归口管理部门:
为进一步做好2025年度采购管理与服务工作,科学合理安排采购进度,请各归口管理部门根据本单位年度采购任务,并结合《徐州医科大学采购管理实施办法》(徐医大资字〔2022〕2号)的相关规定,提前做好采购准备工作
一、政府采购限额标准
根据学校采购相关规定,预算金额在50万元以上的货物类、服务类项目,以及60万元以上的工程类项目,由学校委托集中采购代理机构或社会代理机构执行政府采购。
二、政府采购意向公开时间
采购项目预算大于等于100万元项目需按照《关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)要求,申购单位需提前在OA办公系统——采招系统进行项目立项,资产管理处根据项目情况发布意向公告。采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日公开。公开期满后可启动采购流程。
三、政府采购方式及所需工作时间
说明:采购工作所需时间从用户单位将符合要求的相关材料交至招标科算起,且为项目正常进行所需时间,非正常情况下如遇用户耽搁(采购需求、评审办法等无法确认,指向性、倾向性明显,潜在投标人不足三家)、开标场地预约、采购失败、项目有质疑投诉、突发疫情等情况,采购时间相应顺延。
采购环节 |
主要工作内容 |
所需工作时间 |
政府集中采购 (目录内100万元及以上项目) |
分散采购 |
委托代理机构采购 (50万元以上的货物类、服务类项目,以及60万元以上的工程类项目) |
校内集中采购 (10--50万元货物、服务,20--50万元工程项目) |
意向公开 |
发布采购意向公开 |
不少于30日 |
不少于30日(100万以上的项目) |
无须 |
政府采购计划上报 |
政府采购实施计划审核 |
预计7个工作日 |
预计7个工作日(100万以上的项目) |
无须 |
采购准备 |
采购需求确认、采购时间地点确定、编制审核采购公告及采购文件 |
预计14个工作日 |
预计14个工作日 |
预计7个工作日 |
采购实施 |
采购公告(公示)发布 |
公开招标 |
从发出招标公告之日起至供应商提交投标文件截止之日止不得少于20日 |
20日 |
20日 |
竞争性磋商 |
从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日 |
10日 |
10日 |
竞争性谈判 |
从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3日 |
3日 |
3日 |
单一来源 |
自公告发布之日起至报名截止之日止,一般不得少于5个工作日 |
5日 |
5日 |
开标、评标、定标 |
1个工作日 |
1个工作日 |
1个工作日 |
中标结果公告 |
1-3个工作日 |
1-3个工作日 |
1-3个工作日 |
五、政府采购进口产品时间
进口产品认定:(1)产地不是中国的;(2)产地是中国的,但需要过海关的。采购100万元以上进口产品的,还需进行进口设备报备。因此,进口产品采购周期较长,一般60个日历日。
由于进口教学科研仪器设备货运周期较长,办理货物清关、进口减免税等程序较为复杂,为避免影响项目执行进度和教学、科研计划,请有进口教学科研仪器设备采购计划的单位尽早开展采购工作。
六、不专门面向中小企业采购须获得审批
根据相关规定,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程施工项目,应当专门面向中小企业采购。如果用户单位的采购项目不想专门面向中小企业采购,须符合法定情形,提供《不专门面向中小企业申请表》。获批后的项目,如果中小企业参加投标,评审时给予价格优惠。
七、政府采购合同的签署
《关于进一步加强政府采购预算编制和执行管理的通知》,要求各预算单位应当自采购合同签订之日起2个工作日内,在“苏采云”中录入合同信息,合同将自动公示。中标通知书发放后,用户单位与中标单位共同草拟采购合同,经审批后,签署后联系招标科进行苏采云系统录入。
八、采购项目材料递交需尽早
采购项目请相关用户单位提早计划,及时完成审核、审批手续,以免影响政府采购项目的执行。
根据历年采购业务数据统计分析,现将全年学校可能涉及到的周期性常规采购工作提醒如下:
(1)连续性服务,如物业服务、汽车租赁、代理服务、法律服务等;
(2)维保服务,如各类仪器设备维保、空调维保、电梯维保、消防设施维保等;
(3)软件类服务,如电子期刊数据库、检测服务等;
(4)其它服务,如:网络安全等保测评、学生保险、教材及期刊类采购、外贸代理、实验动物采购、教室课桌椅及学生公寓家具维护等。